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2015南通鹽業紀委履行監督責任情況匯報
打印】 【關閉】 發表:網站管理員 時間:2016-01-26 閱讀:12599

省公司紀委:

    現將南通公司紀委履行監督責任情況匯報如下:

落實“兩個責任”是從嚴治黨的重要舉措,紀委肩負的“監督責任”被史無前例的推到了歷史的至高點,因為如果因紀委監督責任履職不到位,導致所在單位或系統出現重大不廉潔或違規違紀等行為的,所在紀檢部門和相關責任人將會受到嚴厲問責。因此,我們也和其他各級紀檢監察部門和工作人員一樣,都感受到前所未有的責任和壓力。現將一年來的紀檢履職工作匯報如下:

一、組織重視,制度健全,層層明確落實責任

強化責任。為貫徹落實黨風廉政建設要求,在年初的職代會和黨委工作會議上,公司紀委積極協助公司黨委和各基層單位黨組織以及分管領導、各職能部門分別簽訂廉潔責任狀,制定了全年黨風廉政建設工作計劃和績效考核辦法。根據集團公司要求,4月份下發了通鹽黨發【20155號“關于《紀委落實黨風廉政建設監督責任追究辦法(試行)》的通知”,對出現八種情形之一現象的,明確均應實施責任追究。為進一步提高基層紀檢負責人工作意識、強化工作效果,于7月份下發通鹽黨發【201526號文“關于基層單位紀檢負責人考核管理辦法的通知”,進一步明確和細化了基層紀檢負責人需要面對的紀檢考核內容和評分要求,使紀檢監察工作更具操作性和可比性。為更好地服務好各基層單位的紀檢監察工作,年初我們對公司紀委委員進行了工作分工,還明確了各自的基層聯系點和工作要求。年初積極響應集團公司紀委要求,在各基層單位發展紀檢巡查專員,進一步延伸監督觸角,完善了監督網絡體系。

二、認真履職,強化教育,積極開展監督執紀問責和效能監察工作

強化教育。“監督、執紀、問責”是對紀檢監察工作的高度概括。“監督”包含事前監督、過程監督和事后監督,事前監督包括對黨風廉政建設制度性、預防性等方面的督查。為此,我們積極開展好黨風廉政建設方面的教育、培訓和預防警示等方面的工作,對黨風廉政建設方面的制度性文件進行了重新整理和匯編。全年我們共組織市級以上黨風廉政建設專題活動5次,專題工作例會和學習培訓活動4次。其中,917日組織全公司中層以上干部參加集團公司警示教育視頻會(王德善、李晗);1013日,組織中層干部和紀檢專員參加了南通市紀委組織的國資系統警示教育大會(糧油集團石建彬,耀榮玻璃腐敗案等),1015日市公司領導班子全體成員還參加了國資委組織的“依法治企” 專題警示教育活動。同時,市公司黨委紀委還于417日,724日,1030日組織全系統中層及紀檢專員參加的集中學習和警示教育大會,會議上除黨委和紀委領導主講外,還邀請國資委紀檢組尹紅宇組長到會,就紀檢工作形勢任務和黨風廉政建設等作專題學習輔導,“5·10”思廉日活動期間,公司紀委還召集各基層主要領導就黨風廉政話題作專題研討,激發大家保持對黨風廉潔建設的高度重視和自覺踐行。

強化效能監察。年初為進一步預防和規范各項經營活動依規有序進行,我們還根據集團公司要求聯合財務和業務部門,針對非鹽商品庫存量大、應收賬款多等“三高一低”問題開展效能監察,及時查找問題和隱患,督促整改提高,經過近兩個多月的督促檢查,各基層單位在“三高一低”方面存在的問題得到了迅速的清理和消化,達到了集團公司的序時整改要求,有效降低了經營風險。對海安公司倉儲建設進行相關效能監察工作,確保工程建設廉潔高效安全,年底還針對小包裝年底防止預開票及越界侵銷行為進行效能監察,保障不出現寅吃卯糧的弄虛作假行為,確保小包裝銷售健康有序。各項效能監察活動的開展,有力地促進了企業經營管理工作的健康高效運營,及時發現和消除了潛在的安全隱患和廉政風險。

積極做好重大節假日的廉潔風險防范,一直是我們紀檢工作的重點之一。在預防節日腐敗方面我們開展了大量的工作,在元旦、春節,端午節、中秋節、國慶節等重大節日前夕,積極按照上級要求開展相關工作,如及時轉發上級文件精神,通過內網和短信、微信發布提醒信息,加強廉政宣傳教育。同時,組織紀檢工作人員對公車管理,節日福利發放及違規公款接待等方面進行明查暗訪,時刻保持紀檢監督檢查的高壓態勢,全年我們共出動明查暗訪70多人次。今年上半年,由公司紀委領導帶領部分紀檢委員和財務審計人員分兩次到基層各單位,對去年下半年至今年一季度的財務賬冊進行紀檢方面的例行檢查,對發現的問題和疑惑及時查詢問清并限時要求整改。8月份根據經理辦公會議要求,由紀委牽頭,組織財務審計、辦公室和黨群部門共同參與的黨風廉政及作風建設專項督查活動。主要針對公務接待是否規范、公車使用情況、黨群干群關系以及干部職工的思想狀況和精神面貌,以及出勤和工作紀律、財務記賬是否規范有無違紀違規行為等,對基層8家單位和總部進行了為期10多天的工作督查,并形成專項督查報告,提出整改建議30余條,這對加強黨風廉政建設和改進工作作風起到了較大的影響和效果。每逢重大節假日前夕或基層主要領導崗位調整后,紀委書記或副書記還親臨基層單位,對主要負責人或班子成員,進行黨風廉政建設方面的約談或提醒談話,要求領導干部要時刻牢記黨性不辱使命,認真履行好“一崗雙責”的責任,保持個人和組織肌體的健康安全。

由于公司黨委紀委重視廉政教育的開展,黨員干部的廉潔意識明顯增強,黨風廉政建設的各項制度和規范在我們系統內漸成氣候,并逐步成為新常態。公車私用、公款私用、違規接待,違規發放福利等現象基本杜絕,正常的公務接待也嚴格按照規范登記報告,履行手續,公款香煙和高檔用酒均成往事。今年,公司總部及各基層單位在共款招待費和小車使用費等方面均同比下降40%以上,艱苦樸素、勤儉持家的意識逐步深入人心,黨員干部帶頭做表率,群眾干事和支持改革發展的熱情高漲。

盡管我們組織了多次明查暗訪,但目前還沒有發現一起違反“八項規定”和“四風”問題的線索和舉報,在我們平時組織的每月1-2次針對職工是否在崗、在狀態及辦公環境等方面的多次檢查抽查中,均未發現不良現象,但我們對今年4月份一基層單位工作人員在上班時無意瀏覽了與工作無關的網站被市級暗訪組發現一事,我公司紀委不護短、不袒護,積極面對并迅速介入調查,在當事人認可的情況下,分別給予當事人書面檢查,系統內通報批評,取消當年評先資格并扣罰效益工資1000元,同時,對當事人所在單位和部門主要領導分管領導分別進行了誡勉談話。此事在系統內通報批評后,引起了不小的震動,各單位均以此為契機,加強了對本單位職工的教育和作風紀律整頓。包括公司本部在內的所有與工作無關的電腦軟件均及時被刪除,并與每個職工簽訂作風建設承諾書,自我加壓自我防范,確保各項工作紀律執行到位,此后的明查暗訪均沒有發現類似問題,工作作風大有改進提高。

三、適應新形勢,運用互聯網技術加強對黨風廉政教育

我們根據鹽業企業的實際,努力探索如何在黨員干部集中精力為完成各項鹽業經濟目標日夜辛勞的同時,也能及時接受到黨的政治信息、組織信息以及各項政策法規和工作要求的學習和輔導,我們利用互聯網信息技術如通過內網工作信息平臺、手機短信、微信等,把黨中央、集團公司及各級紀檢方面的信息和學習輔導資料,經過加工改編并通過上述渠道發送給全體黨員干部,每逢重大節日我們還對中層以上黨員干部發出廉潔警示提示語,告誡大家時刻保持黨員干部的清廉本色。今年我們共在內部網站發布“南通鹽業紀檢法制教育園地”18期,其中通過“作風建設進行時”欄目,及時發布各級紀檢督查案例;通過“政策法規”欄目,及時發布黨和政府的黨紀黨規政策和法令及各項禁令和要求,讓黨和政府的聲音及時傳播到廣大基層的黨員干部和職工身邊;通過“反腐倡廉大家談”欄目,讓基層黨員干部尤其是領導干部的廉政反腐感想和體會,及時分享給大家,形成共同提高反腐倡廉意識,努力營造企業廉潔干事創業的濃厚氛圍;通過“案例警示和懺悔錄”欄目,選摘不同類型的反面案例教材,讓我們的每一名黨員干部,通過他人血與淚的深刻教訓,時刻警示自己,及時消除不健康、不廉潔的企圖念想,防止類似事件在本人或本單位出現。每一期“園地”的發刊內容我們都經過深入思考,力求精練實用接地氣,貼合國家形勢和鹽業實際,把黨中央的最新指示和要求及時傳遞給基層黨員干部,用豐富多樣的形式和內容,給南通鹽業全體黨員干部和職工提供了很好的黨風廉政建設精神食糧。下半年針對新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,我們利用各種媒介在全體黨員中開展學習和宣貫,就《準則》和《條例》開展相關的知識測試和競賽活動,我們還在“紀檢園地”連發三期有關新《準則》和《條例》的知識競賽試題,黨群部門根據試題內容組織開展相關知識競賽活動,并對各單位的組織和答題情況進行檢查考核,力求讓廣大黨員干部及時學習和領會到黨中央對黨員在新時期如何保持廉潔本色提出的新觀念、新標準和新要求,緊跟時代步伐,勇當時代楷模,確保不掉隊不拖后腿,爭做新時代黨風廉政建設的楷模。

四、努力擴大監督面,積極發揮基層黨組織和紀檢的作用

實施有效監督,除了上級紀檢積極組織部署和檢查監督外,如何發揮好基層黨組織和紀檢干部的作用尤為重要。今年根據集團公司要求,我們把黨性強、素質好、作風硬的基層一線黨員推選到基層紀檢監察巡查專員崗位,發揮他們在基層一線接觸面廣信息量大的優勢,給予他們參加單位重要會議和對財務、辦公等方面工作監督檢查的權利,通過巡查及時發現發生在身邊的違反“八項規定”和“四風”問題,并將巡查情況通過每月一次的巡查報告,及時向上級紀委反映報告,這樣既延伸了上級紀檢監察部門的監督觸角,又讓紀檢監督工作更具震懾力和威懾力,讓黨員領導干部自覺提高廉政履職意識,規范自己的言行。今年我們通過基層反映得到了不少的反饋信息,我們也通過不同渠道對反映的問題進行及時糾正處理,通過約談、誡勉談話等方式進行必要的提醒和警示,這對基層黨風廉政建設發揮了很好的基礎性作用。

為了更好地發揮兩級黨組織和紀檢的作用,我們還形成了正常的紀檢季度工作例會制度(有時與黨群工會聯合),每次例會我們都及時聽取各基層黨組織和紀檢方面的工作匯報,并由紀檢書記對各自存在的問題進行點評和指導,對好的工作經驗和做法及時予以表揚和推廣,逐步形成了上下互動、協同推進、相得益彰的良好局面。各基層單位在自我管控的范圍內,也積極開展相應的廉政風險排查,今年如東公司和海安公司在公車油品管理方面排查出了相關問題,他們毫不留情的對當事人進行了紀律處理,個別勞務人員被直接給予辭退處理,同時通過改進提高油品管理辦法有效進行風險管控。通州公司黨支部對個別黨員酒后駕車(私車)被交警查處一事,也對照相關黨紀條規進行了處理。另外在公司紀委牽頭組織的各項效能監察和專項檢查中發現的不規范做法,對所在單位存在的不足和問題進行現場點評和指導,給予必要的提醒和糾正,協助他們不斷規范相關行為,糾正部分因認識不充分或不到位導致的行為偏差,幫助他們提高認識,減少或有效防范違規違紀和經營風險,促進企業健康發展。

五、努力尋找差距,積極謀劃明年黨風廉政建設工作

南通公司的黨風廉政建設工作,在省公司、國資委紀檢組及各級紀檢監察部門的關心指導下,比較圓滿地完成了上級賦予的各項任務。但由于我們從事紀檢工作的兼職人員多,專業人員偏少,導致紀委監察審查的專業能力嚴重不足,有待進一步提高。目前鹽業企業肩負著改革發展謀生存的多重任務,更加重了對紀檢監察工作的難度,尤其在各項經濟指標任務壓力很重的當下,如何發揮好紀檢保駕護航的作用,值得我們紀檢工作者不斷思考并開展深入的研究和探討。新的一年,我們將在不斷提高紀檢人員紀律審查技能的同時,重點還是放在以警示性、預防性教育為主線,不斷強化黨員干部的廉潔自覺意識,自覺抵制各種腐敗的誘惑,主動接受組織的考驗,尤其是各級紀檢干部和工作人員更要起好帶頭作用,以堅強的黨性原則和過硬的政治紀律素質,為其他黨員干部樹好榜樣。要抓住黨員干部這一關鍵性的少數,讓他們真正發揮好模范帶頭作用,確保鹽業改革發展各項工作順利推進。同時,積極落實上級紀檢工作部署,繼續抓好節假日等廉潔關鍵點的檢查督促和明查暗訪工作,繼續圍繞公車管理、公款管理、福利發放、三重一大、招標投標、規范經營等方面持續開展監督檢查和效能監察,繼續發揮好紀檢監察的保駕護航作用。繼續促“三轉”,認真履行好“監督、執紀、問責”的各項工作,對苗頭性、傾向性、細節性等問題給予重點關注和跟蹤,著重在抓早、抓小、抓預防上多做和做好文章,確保不發生大面積、塌方式的違紀違法行為和腐敗問題。繼續抓好新修訂《準則》、《條例》的學習貫徹工作,讓廣大黨員干部自覺學法、用法、守法,真正讓黨員干部的廉潔作風和良好形象在群眾中得到進一步鞏固發揚,讓風清氣正蓬勃向上的風氣,持久的保留在我們鹽業企業的改革發展進程中,努力成為一道亮麗的風景,為持續推動“廉潔通鹽”品牌的創建,繼續作出鹽業紀檢人的應有努力。

 

                  二〇一五年十二月二十二日

��I��8&�  � 了單位的風清氣正。

一年來,我公司黨風廉政建設始終堅持圍繞中心、服務大局,以推進南通鹽業改革轉型發展為目標,明確責任、突出重點,推動了黨風廉政建設各項任務的落實,取得了一定成效。但是按照上級的要求來嚴格審視自身的工作實際,我們也認識到工作中還存在一些薄弱環節:一是在抓廉潔教育的經常化方面有待進一步加強。二是黨風廉政建設與鹽業經濟和市場執法同步推進上做得不夠,基層各單位之間存在不平衡。三是領導人員“一崗雙責”工作有待進一步強化。

2016年,公司黨委將在上級黨委、紀委的正確領導下,不斷深化黨風廉政和反腐敗工作,落實責任,強化考核,監督到位,以優良的政治環境和人員素質,確保年度各項目標任務不折不扣圓滿完成。

 

 

                          南通鹽業有限公司黨委

                             2016年112

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